三是以法令援帮“护老”。对老年人申请法令援帮供给“优先审查、优先受理、优先”的“三优”办事，为体弱多病、步履未便的老年人供给上门办事。降低老年人申请法令援帮门槛，对于蒙受、抛弃或者家庭的老年人，申请法令援帮不受经济坚苦前提；对于无固定糊口来历、接管社会救帮和司法救帮的老年人，以及请求领取抚恤金、米饭钱、抚养费等方面的老年人申请法令援帮，免予核查经济坚苦情况。本年以来，共打点涉及老年人法令援帮案件265件，避免和经济丧失300万余元。

　　二、补助项目。包罗居家、社区、机构三类养老办事，办事项目有评估办事、机构办事、聘用办事、健康办理办事等17项具体项目。

　　一、补助对象。经同一评估为中度及以上失能的栖身地为枣庄的60周岁及以上老年人，且采办居家、社区、机构养老办事的办事地址正在枣庄境内。此中，有三类老年人不正在补助范畴内：一是正正在享受特困人员供养救帮待遇的；二是享受经济坚苦失能老年人集中照护办事补帮的；三是享受居家和社区根基养老办事提拔步履项目办事的。

　　拓宽教育阵地。全市共建有“口”老年大学254所，打制全省老年大学近程教育讲授点43所，提档升级6个新时代文明实践核心、65个所、2172个坐，为老年群体宣教勾当供给了新场合。立异推出“行业型”老年大学，开设市立病院、退役甲士、税务、康养核心、新华书店等分校，摸索“文+医”“文+康”办学新径。

　　一是政策支持，成长保障无力。枣庄市正在医养连系政策立异上走正在全省前列，率先出台推进医养连系成长看法、示范建立攻坚步履方案等一系列配套政策，构成全链条政策支持系统。凭仗结实的工做根本，我市成功入围国度“积极应对生齿老龄化政策办法引领型城市”，实现全市二级及以上分析性病院老年医学科、二级及以上西医病院设立治未病科（康复科）、县域建成康复病院或护理院、老年友善医疗机构笼盖率四个100%的标记性，滕州市更成功建立省级医养连系高质量成长立异引领县，为全市医养连系工做树立了标杆。

　　郑雨亭：本年7月份，平易近政部、财务部初次正在全国推出头具名向中度以上失能老年人的养老办事消费补助项目，实施周期为12个月。是首批三个省级试点之一。我市积极响应，于8月份由市平易近政局、财务局结合制定方案，全面启动。截至目前，全市已有102家机构参取（此中养老机构80家、社区养老办事机构11家、第三方办事机构11家），累计发放养老办事消费券1。24万张，补助金额432万元。

　　王洪燕引见说，生齿老龄化是我国全面扶植社会从义现代化国度新征程中的一个根基国情，也是推进中国式现代化必需面临的严沉课题。“十四五”期间，枣庄市生齿老龄化程度进一步加深，截至2024岁尾，全市60周岁及以上的户籍生齿90万余人，占比21。48%。市委、市高度注沉老龄工做，积极落实国度应对生齿老龄化计谋决策摆设，环绕实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学方针要求，把积极老龄不雅、健康老龄化融入经济社会成长的全过程，鞭策新时代老龄事业高质量成长。

　　下一步，我们将以“四有”款式为统领，充实阐扬市老龄办分析协调、督促指点、组织推进感化，鞭策老年敌对型社会扶植，打制银龄“幸福家园”，让老年人共享成长、安享幸福晚年。

　　分析监管健全规范。守紧守牢平安出产底线，持续开展消防、食物平安等专项整治，成立风险现患闭环办理机制，织密织牢养老机构平安防护网。建立“实景讲授+模仿措置”培训平台，开展养老机构全员“现场示范讲授”，累计培训查核26场次、笼盖800余人次，无效提拔从业人员安万能力本质，切实老年人权益，推进养老办事规范有序开展。

　　三、补助形式。依托平易近政部开辟的“平易近政通”App实施补助项目。“平易近政通”App能够从手机使用市场下载安拆，也能够从微信、领取宝、百度搜刮“平易近政通”小法式进入。每位参取的老年人，起首要正在“平易近政通”注册本人的账号。老年人本人注册账号有坚苦的，配头、后代、其他亲属以及村、社区工做人员，养老办事机构工做人员等都能够代为注册。电子消费券无效期为1个月，当月获得，当月利用，次月失效。

　　四是以公证办事“惠老”。各公证处均设置老年人绿色通道，供给优先打点、上门打点等多元化办事。对老年人打点委托、声明、赠取（单方）、等法令关系简单，现实清晰明白的公证事项，做到当日出证。对80周岁以上的老年人免收初次遗言公证办事费；涉及老年人赡养和谈、米饭钱等公证事项，减免公证办事费。本年以来，打点老年人减免收费的公证事项80余件，累计减免公证费16万元。

　　三是营制敬老空气，焕发银龄风度。鼎力宣传积极老龄不雅、健康老龄化，孝亲敬老保守美德，“敬老月”期间结合老龄委单元开展6个专题24项特色勾当869场，建立“无为、市场无效、社会无情、家庭有爱”的“四有”老龄工做款式。选树爱老典型、阐扬楷模感化、帮老步履，3个集体、4名小我入选全国“敬老文明号”和全国“敬老爱老帮老榜样人物”表扬名单，带动社会营制敬老爱老帮老文明风尚。丰硕老年体裁糊口，年均承办健身秧歌、广场舞、老年脚球等国度级、省级赛事勾当和培训近20项，全市各级公共藏书楼、文化馆、博物馆开设声乐、书法等公益课程，面向老年人免费。

　　建强讲授步队。建立“专业教师+行业专家+银龄”师资系统，通过社会聘请、组织保举、行业邀请、培育“四个一批”模式，成立70余名老中青相连系的师资库。打制“心晴无忧”老年心理关爱工做品牌，建成28处心理关爱工做室，开展从题关爱勾当80余场，笼盖2万余人，切实将老年理和上的关怀关怀落到实处。

　　枣庄市平易近政局党组、局长王洪燕，市党组、市公共法令办事核心从任李长青，市卫健委党组、副从任褚旭，市平易近政局党组、副局长陈德鸿，市平易近政局养老办事科科长郑雨亭出席发布会并回覆记者提问。

　　办事质效不竭提拔。制定2025年根基养老办事清单，明白28项根基养老办事内容和职责分工。鞭策养老办事普惠成长，提拔区域性养老办事核心6处，认定普惠性养老机构41处，评定星级以上养老机构74处，无效阐扬品级示范引领感化。开展养老办事范畴凸起问题专项整治，出力处理养老机构资金利用不规范、照顾义务落实不到位等问题。实施养老护理员能力提拔步履，培训养老护理员、家庭照护者2000余人次，养老护理员岗前培训率达100%，持证上岗率达到75%。持续4年组织全市养老护理职业技术竞赛，表扬优良养老护理员，切实提拔职业荣誉感和社会认同感。

　　加大老年健康办事供给。全市二级及以上分析性病院均设立老年医学科，65岁及以上老年人纳入家庭大夫签约办事沉点保障范畴，沉点人群签约率从“十四五”初期的69。63%提拔至78。91%，无效处理老年人就医未便问题。深化健康促前进履，全市健康义诊累计办事老年人超1。5万人次，发放宣页超4000份，发布健康学问推文42篇、短视频28条，笼盖老年人群超15万人次。

　　激发银龄无为活力。深化“榴花红·月月飘喷鼻”步履，聚焦沉点范畴开展各类从题勾当310次，依托“五老”宣讲团队，开展青少年党史国史、等勾当2000余场，笼盖12万余人次。积极参取赛事勾当，“齐鲁悦龄杯”老年跳舞大赛获做品5部、老年散文大赛获做者6名，省级以上体育赛事勾当获百余件，充实展示了本市老年人优良的风貌。

　　截至目前，全市已累计建成“两院一体”医养连系机构31家。为确保收集高效协同，通过实施“两院一体”医养连系机构三年提拔步履，每年建成“两院一体”医养连系示范机构5家摆布，到2028年岁尾累计建成15家摆布，养老床位利用率达75%，实现相关办事全笼盖，进一步织密建牢下层医养办事收集。

　　记者：近年来生齿老龄化历程加速，医养连系成为社会关心的核心。想请问我市正在医养连系工做推进中取得了哪些成效？

　　12月16日上午，枣庄市积极推进老龄事业高质量成长旧事发布会举行。记者从发布会上领会到，枣庄市共有养老机构106处，农村幸福院、社区日间照顾核心等村（社区）养老办事设备411处，无效建立“15分钟养老糊口圈”。

　　二是以普法宣传“帮老”。“敬老月”勾当期间，组织律师、公证员、法令援帮人员深切社区（村居）开展普法宣传勾当。针对老年益、法令援帮、遗言承继、房产赠取、防备电信收集诈骗等方面进行，发放了《老年益保障法》《法令援》《公证办事指南》等宣传材料1200余份，解答法令征询500余人次。

　　下一步，枣庄市卫生健康委将继续以人平易近为核心，存心用情用力破解养老难题，进一步扩大医养床位规模、优化办事布局，勤奋加强老年人的获得感、幸福感、平安感，为推进老年敌对型社会扶植和现代化强市扶植供给支持！

　　一是以法令征询“便老”。不竭健全公共法令办事收集，全市共设立法令援帮机构7个，公共法令办事工做坐65个，公共法令办事工做室及联络点2475个，建立了“城区10分钟、农村半小时公共法令办事圈”。各级法令援帮机构均设置老年人窗口，为老年人打点法令援帮供给“便平易近化、一坐式”办事。升级12348法令办事热线小时全天候热线办事，及时解答老年人的法令。

　　强化老年医疗办事保障。建牢根本医疗保障，建立“根基医保+医疗救帮+贸易安全”三沉保障网，门诊慢特病病种扩大到81种，老年常见病、慢性病报销更便利。持续完美持久护理安全轨制，建立“居家养老+居家护理+家庭签约大夫”全链条长护险办事模式，全市共有8625名白叟享受长护险待遇，基金累计收入1。5亿元。推进养老安全政策落实落地，全市居平易近养老安全根本养老金最低尺度由每人每月188元提高到208元，惠及65。1万余人。

　　四、补助尺度。本次补助勾当发放的电子消费券，不是以现金形式发放，能够理解为抵扣券，是对补助项目范畴内的小我自付的养老办事消费金额予以抵扣，抵扣比例为养老办事消费金额的40%。此中，持久入住机构、“喘气”办事、日间托养抵扣额度暂定为每人每月最高800元，居家上门办事抵扣额度暂定为每人每月最高500元。老年人能力评估一次性电子消费券抵扣额度为每人最高100元。中度及以上失能老年人正正在享受持久护理安全待遇的，能够同时享受此次电子消费券优惠政策。

　　陈德鸿：市平易近政局聚焦建立老年敌对型社会，让老年人共享成长、乐享夸姣糊口、安享幸福晚年，成功帮力我市入围积极应对生齿老龄化政策办法引领型城市。

　　李长青：近年来，市认实贯彻落实全省“法令办事 帮老护老”步履要求，持续开展“法援惠平易近生”“法援银龄”等系列勾当，为老年人供给优良的法令办事，加强老年群体的获得感和幸福感。

　　下一步，市将不竭健全工做机制，优化工做办法，积极阐扬公共法令办事本能机能感化，为老年群体的权益保驾护航！

　　办事供给持续优化。健全养老办事收集，积极构府从导、社会多方参取的供给款式，全市共有养老机构106处，农村幸福院、社区日间照顾核心等村（社区）养老办事设备411处，无效建立“15分钟养老糊口圈”。提拔失能失智照护能力，颐顺康养核心、光大美铭护理核心等一批特色医养康养项目投入利用，本年新增护理型床位、认知妨碍床位1390张。完美老年帮餐办事系统，新增老年帮餐办事机构30处，认定20处优良办事机构，推广15个典型经验做法，老年帮餐办事机构总数达218处，月办事老年人18万人次。扩大居家养老办事供给，实施“银安打算”，为2500名经济坚苦老年人供给糊口照顾、健康监测、抚慰等上门办事。鞭策“家政+养老”融合成长，搀扶培育“阳光大姐”“滕善吉”“优家康养”等10家专业居家养老办事企业，不竭提拔居家养老办事可及性、便当性。

　　记者：公共法令办事正在老年人权益方面阐扬着主要感化，请问市正在开展“法令办事 帮老护老”工做有哪些具体行动？

　　优化医养康养融合成长。目前全市“两院一体”医养连系机构31家，千名老年人医养连系床位26。93张，位居全省第二，医养连系办事笼盖率76。42%，位居全省前列。强化平和平静疗护系统扶植，市区两级实现病区全笼盖，市卫生核心“一体五区”医养转型模式正在全省推广，成功建立医养连系示范市。

　　一是强化权益保障，守护晚年幸福。联动、司法、金融监管部分积极开展“法令办事 帮老护老”步履，深切开展整治涉老诈骗、养老范畴不法集资等专项步履，依法老年人的权益，“法护桑榆 情暖市中”相关做法获评全省“十佳工做案例”。全面落实老年人虐待政策，对80周岁及以上老年人发放高龄津贴，年发放资金4000万元以上，惠及12万余名高龄老年人。健全看望关爱办事轨制，打制“暖心抵家”办事品牌，带动社会力量累计办事40万余人次，为2。3万名经济坚苦老年人发放糊口补助2000万余元。

　　截至目前，全市医养连系机构已增至60家，床位达1。7万张，每千名老年人医养连系床位26。93张，医养连系办事率达76。42%，多项焦点目标位居全省前列。

　　开辟老年人力资本。实施银发人力资本开辟帮力步履，摸索成立银发人力资本登记办事轨制，激励开辟适老化工做岗亭，指导社会化力量为银发人力资本开辟供给办事，鞭策泛博老年人出格是离退休专业手艺人员阐扬感化。

　　二是加强适老，扶植宜居家园。聚焦“空间打制、健康支撑、为老办事、社会参取、空气营制、消息支持”六大敌对系统，统筹推进老年敌对型社区扶植，累计创评全国示范性老年敌对型社区9个，新入选建立名单5个。鞭策适老宜居敌对，累计实施特殊坚苦老年人家庭适老化6000余户，开展居家适老化消费补助勾当，发放补助64。22万元，带动消费216万余元，帮力满脚老年人差同化养老需求。聚焦独居、失能、沉残及高龄老年群体“洗衣难”问题，建立笼盖普遍、办事便利、办理规范的免费洗衣办事模式，打制“暖心洗衣房”办事点22个。

　　记者：本年，全国“敬老月”勾当的从题是“孝亲敬老美德 共建老年敌对社会”。请市平易近政局引见一下我市正在推进老年敌对型社会扶植方面采纳了哪些行动？

　　三是办事模式多元，供给能力凸起。我们立脚老年人多样化需求，立异推出一系列特色办事模式，包罗市立第二病院“一院五区”集团化成长模式和“医养康护分析体”办事模式，为老年人供给集医疗、养老、康复、护理于一体的全周期办事；同时推出“社区嵌入康护指点”办事，立异实施社区“聪慧型”养老新模式，让老年人正在口就能享受优良办事。

　　记者：本年，国度推出头具名向中度以上失能老年人的养老办事消费补助项目，请具体引见一下项目内容以及正在我市开展环境。

　　二是系统健全完整，办事收集结实。我们以实施“两院一体”医养连系三年提拔步履为抓手，正在全市范畴内建立“市引领、区强干、镇建基”的联动医养办事机制。市级层面，构成了以枣庄市立二院为龙头的办事系统，该院借帮近30年的办事经验和失能失智照护、老年医学诊疗等方面的专业劣势，正在制定办事规范、供给手艺支持和人才培训方面阐扬引领辐射感化；区级沉点扶植医养健康办事核心，承担区域集平分析办事枢纽功能；镇级通过全面整合医疗养老资本、优化办事流程、培育专业人才、规范运营办理，建牢下层办事根底。

　　强大银龄意愿力量。深切实施“银龄步履”，组建“银发人才库”，吸纳理论宣讲、农林种植、医疗卫生等26个类此外1304名老专家，激励指导4。6万名“五老”参取监视、移风易俗、看望关爱等勾当。汇聚慈善力量，打制“枣慈留喷鼻·银龄步履”意愿办事品牌，组建市曲专项办事团6支、组织反诈宣传、扶残帮孤等从题勾当738场次，老年意愿者注册人数占老年生齿比例达14。51%。

　　丰硕进修内容。建立“学院+专业+课程”系统，市老年大学开设5个二级学院、15个专业、84门课程，评选市级精品课34门，打制省级以上精品课程、特色课程19门。开展“耆韵拾光”逛学研学从题勾当，深耕“逛学养”教育模式，打制文化养老新范式。